Бандитская «схема» в Одесском порту: чиновники умыли руки

12:02, 11.01.2017
Поделиться:
340   0
Бандитская «схема» в Одесском порту: чиновники умыли руки
Бандитская «схема» в Одесском порту: чиновники умыли руки

Как выглядит «государственно-частное партнерство» по-одесски.

Учитывая интерес, который вызвала последняя публикация о ситуации в Одесском порту (Порты Одессы, месяц без Саакашвили: поборы возвращаются), подробней расскажем о знаковой коррупционной «схеме» в украинских портах, попавшую в тот материал.

Схема эта должна вызвать интерес у специалистов, потому что достаточно нестандартная. Обычно у нашего государства воруют земли, деньги из бюджета, гос.предприятия, то есть что-то материальное. В этих вариациях наши чиновники преуспели отменно. И на это общество реагирует традиционно вяло, так как государственная собственность никогда не была у нас общественной фактически. Как ни пытались народу это втюхать за 99 лет после «народной революции» 1917-го года и массового перераспределения награбленного до и после коммунистического режима. А воровство, даже самое неприкрытое, у неопределенного хозяина тем же обществом психологически допускается...

В нашем же случае «схема» была иная. А именно: получить возможность десятилетиями эксплуатировать шлагбаум государственного порта, «купить право» на монопольный проезд к Одесскому порту, единоличное «право» менять цены на заезд в порт, со всеми вытекающими последствиями для клиентов порта.

Главный этап криминальной «схемы» — строительство за $106 млн. государственных средств транспортной эстакады им. Николая Павлюка. Предлог — разгрузить улицы курортного города от большегрузного транспорта.

Начинается эстакада на причалах порта (что естественно), а как заканчивается — хорошо видно на схеме 1. Обозначено овалом. Идея воплощена, работает, на витрине и в проспектах гос.предприятия называется «сухим портом».

«Схема» 1

В реалиях: эстакада, построенная за деньги государства, «вывела грузопотоки» госпредприятия в этот самый «овал» — на территорию частной компании ООО «Евротерминал» (или «партнера Одесского порта», как официально видно на сайте порта). Планов у этого частного предприятия на развитие территории возле въезда в порт также было много, но ничего в общем выполнено не было, кроме воплощения основного способа зарабатывания кэша. А именно: пропуск всего грузового автотранспорта на территорию государственного порта через «свою» территорию с взиманием за это мзды.

Кто вывел государственный «путепровод Павлюка» на частную территорию, когда государственный выезд уткнулся в частную территорию (т.е. до начала проектирования, строительства, или после, и т.д.) — сейчас трудно разбираться всем, кроме следователей. Главный итог: выезд-въезд частного предприятия замкнулся в «схеме» заработка кэша для хозяев этой «схемы».

Позднее площадку выезда-въезда оформили отдельным таможенным терминалом, но, оказалось, что такое простое таможенное присутствие на въезде в порт не дает устойчивого и большого заработка для «частного партнера». Тогда в рамках «государственно-частного партнерства» воплощается следующая часть «схемы» — оборудование платного отстойника для грузового транспорта с размещением на нем мест для выписки пропусков для проезда в порт: см. «схему» 2. Порт, естественно, оборудовал места для оформления пропусков на частной территории, и пошло-поехало. И с этого момента главная задача всех участников «схемы» — сделать так, чтобы через платный отстойник:

1. проехало назначением в порт как можно больше автоконтейнеровозов (около 1 тысячи ежесуточно);

2. любыми путями заставить транспорт, въехавший на частный отстойник, простоять там как можно дольше времени (в последнее время нередки случаи платного вынужденного простоя по 3-4 суток;

3. постепенно поднимать цену за проезд так, чтобы не было большой огласки и возмущения от одесситов, которые вынуждены пользоваться этим «государственно-частным партнерством» на воротах порта.

«Схема» 2

На ценообразовании в этом проекте надо отдельно остановиться. Из договора, навязываемого транспортникам, следует, что им предоставляются услуги (весь перечень):

То есть, если водителю надо просто мимо проехать, или же в порт, чтобы загрузиться или выгрузиться, ему фактически навязывают «накопление», стоянку и регистрацию с какой-то «базе данных» накопительной площадки. И заодно обеспечат «наглядной схемой проезда к государственному въезду в порт... А для этого «накопления» и «отстоя» водитель еще должен подать заявку и перечислить авансом частнику от «государственного-частного партнерства» сумму в 22,85 доллара США (правда, с НДС)...

Причем, это сегодня 22,85 долл., в виде Рождественской скидки объявили, а также объясняя свою «сложную экономическую ситуацию». Какая цена за проезд в порт будет завтра, никто не знает.

Об участии украинских экспедиторов в тендерах на услуги западных логистических компаний можно забыть, так как там цены фиксируются на год вперед, а цена за въезд в Одесский порт может измениться в любой момент.

На «схеме» 3 видно, что все перевозки, включая доставки порожних контейнеров, транзитные перевозки и внутрипортовые, включены в зарабатывание кэша в рамках этого «государственно-частного партнерства» по-одесски. Даже транзитные, на которые государство дает налоговые льготы в виде НДС, скидки по портовым сборам и т. д..

«Схема» 3

А перед Новым годом эта «схема» получила дополнительное «развитие». Действительно, зачем участникам «схемы» терпеть альтернативный, бесплатный въезд в порт, который все-таки худо-бедно работал в последнее время? Ведь можно нанять «титушек» и перекрыть вообще все бесплатные въезды в порт... С учетом заработков на «схеме» под 25 тыс. долл. США в сутки рентабельно содержать пару десятков маргинальных личностей с благозвучными для общественности лозунгами — и можно вообще и в принципе закрыть все въезды в порт. Что и было фактически сделано в конце 2016 года.

Нет Саакашвили — и у бандитов нет проблем!

Кроме платного за 22,85 долл. за въезд было перекрыто все остальное. Совещания в полиции, милиции, горисполкоме, бесконечные вызовы патрульной службы 102, вызовы начальства из РОВД на места перекрытия движения не приводят к разблокированию государственных и коммунальных путей сообщения. «Обновленная» криминальная «схема» успешно работает и качает кэш в карман владельца 2-х заасфальтированных площадок с забором, на которые «герой Украины» Николай Павлюк вывел эстакады порта имени себя самого.

Администрация морских портов Украины (АМПУ) привычно защищает уже «обновленную» «схему», оправдываясь, что ничего не может поделать (?!); Министерству инфраструктуры ни порты, ни коррумпированная АМПУ не подчиняются, а премьеру жаловаться долго и бесполезно... Да, на эту «схему» еще лет 7-8 назад экспедиторы жаловались в Антимонопольный комитет Украины. Даже было дело заведено. Тогдашний управитель АМКУ Костусев 5 лет разбирался и в конце-концов устно вынес вердикт: «Не нравится платный въезд в порт для грузовиков, грузите железной дорогой...». Вмешается ли сейчас хоть кто-то из надзорных инстанций — Администрация портов, Министерство инфраструктуры, Антимонопольный комитет и прочие? Все чиновники, как известно, всегда очень заняты, и у всех есть 100% оправдания собственного бездействия.

И напоследок. Вот так сейчас выглядят «бесплатный» въезд в Одесский порт и платный отстойник «партнера порта» по воровской, бандитской начала 1990-х «схеме». За каждое пересечение шлагбаума от порта на отстойнике надо отстегнуть 22,85 долл. США только за то, что у владельца 2-х частных площадок на воротах порта «сложная экономическая ситуация»...

Александр Захаров, координатор движения «НЕТ коррупции на транспорте»; Одесса; специально для издания Аргумент

Теги статьи: Одесский портКоррупция
Версия для печати Послать другу

Важные новости

«Молдавский ланромат»: как Александр Щукин и Ильдар Узбеков вывели сотни миллионов / 29.12.2018, 13:12
«Молдавский ланромат»: как Александр Щукин и Ильдар Узбеков вывели сотни миллионов
Стало известно, по какой схеме экс-миллиардер Щукин и его зять Узбеков могли вывести из России десятки миллионов евро и … Читать полностью
«Договорняк» Ананских и Беглова? / 28.12.2018, 19:44
«Договорняк» Ананских и Беглова?
Советником Александра Беглова может стать фигурант уголовного дела Вячеслав Ананских. Он заплатил за это? Читать полностью

Лента новостей

19 января 2019 г.

loading...
Загрузка...

loading...
Загрузка...
Загружаем курсы валют от minfin.com.ua

Наши опросы

В какой стране вы бы хотели жить?







Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте